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博朝观察|谈到“托育是刚需”的时候,我们到底在讨论什么?(一)

时间:2021-11-17 16:55:41 来源:博朝托育 作者: 点击:
【前言】 曾几何时, 托育是刚需 几乎成了托育行业人士 曾几何时, 托育是刚需 几乎成了整个中国托育行业的Slogan。所谓刚需,就是经济学术语 刚性需求 ( Inelastic Demand ),意思是

【前言】曾几何时,“托育是刚需”几乎成了托育行业人士

曾几何时,“托育是刚需”几乎成了整个中国托育行业的Slogan。所谓刚需,就是经济学术语“刚性需求”(Inelastic Demand),意思是在商品供求关系中受价格影响较小的需求对于行业人才缺口为百万级的托育人来说,80%以上的人都想弄清楚:当那些托育老鸟谈到“托育是刚需”的时候,到底在说些什么?要说清楚这个问题,可能需要从三个层面来解释——
1.托育明明还是个新生产业,怎么就成了刚需?
2.托育到底是谁的刚需?
3.什么样的托育才是刚需?

对呀托育明明是个新生行业,2019年才开始,怎么就立马成了刚需呢

 

 

 

1、纪元之始

 

 

 

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一般而言,如今的托育业内人士都把2019年5月国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号),称做“托育元年”起始的标志。

所谓“纪元之始”,首先第一层意思是为了表明这个文件,对于行业发展的重要性。

另外一层意思,也是为了表明行业隔绝传统、走向独立发展的宣言!

其实,托育本意无非就是委托照护,通常是指0~3岁婴幼儿由父母亲属之外的人,在特定时间内提供一种持续不断的替代性照顾行为。

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单独和零散的托育人员,就是“保姆”的工作,一般被划分到家政服务行业。

而集体性的托育服务提供商,就是托育机构,其举办主体可以多种多样:有政府和国企、央企、事业单位主办公办托育园、也有各类市场主体举办的私立托育园;有社区性的互助托育园,也有和早教、亲子类课程活动融为一体的商业性托育园;有嵌入型托育园,也有独立纯粹的托育园;有按照政府价格指导的普惠托育园,也有以盈利、高端为标签的营利托育园……

所有这些托育机构及其上下游企业和组织,就构成了新的托育服务行业(或者叫婴幼儿照护服务行业)。

 

 

2、前世今生

 

 

 

 

中国乃至世界的传统社会,对于婴幼儿的照护,自古主要都是家庭式的养育。

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社会性的托幼机构产生于19世纪工业革命后的欧洲,工业化大生产需要大量妇女和青年参与到制造中,就带来了对婴幼儿看护的需求。从19世纪初期开始,德国、法国、苏格兰等地相继出现了婴幼儿看护的机构和学校。在第二次世界大战之后,随着西方婴儿潮的爆发,进一步促进了托育行业的蓬勃发展。

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古代中国收养婴儿的称为蒙养院或者(家族)义庄,类似于孤儿院等社会福利机构。最早设立托儿所、幼稚园的也是上海、南京等东南沿海的大城市,而且数量较少。

中国大规模设置托育机构托儿所是新中国成立后,仿照前苏联模式建立的机关、厂矿企业等机构主体的福利设施托儿所。

当时托儿所的主办机构主要是厂矿企业中的工会组织。托儿所对于工人而言主要是社会福利性质。

1978年12月,党的十一届三中全会召开,国家进入了有中国特色社会主义建设的新时期,幼儿教育照护事业也进入新的发展阶段。

而在社会主义建设过程中,我国入托率最高的时期为1980年的28.2%。比照目前2016年前后中国0-3岁婴幼儿入托率(托育渗透率)的数据仅为4.1%,2021年7月21日国家卫健委公布的数据为5.5%左右,而全国0-3岁婴幼儿为4200万

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对比OECD经合组织的35个成员国中,平均入托率为25~55%之间,平均为33.2%,约1/3的0~3岁婴幼儿受到不同形式的正式照料。法国的入托率达到49.7%,瑞典则高达55%,新加坡近90%

1992年后,随着社会主义市场经济体制的确立,由企事业单位开办的0~3岁婴幼儿照护服务机构大量减少并几近消亡,儿童的看护责任被“再家庭化”, 而新生的托育服务并没有趁机填补空白。

转机来自于人口大势。2015年12月31日《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》标志着全面二孩政策施行。增强家庭抚幼和养老功能。完善计划生育奖励假制度。增强社区幼儿照料、托老日间照料和居家养老等服务功能。

直到2019年,开启新的纪元,托育行业开始了迅猛的发展之路。

 

 

3、发展凶猛

 

 

 

托育行业受到中央和国家以及各部委以及省市各级政府的大力支持,据不完全统计两年多来总共出台了400多项法律、政策、文件、规范、标准,以“中国速度Plus”的速度和气势,把整个托育行业的管理、规范、标准都建立健全起来了,就等社会和市场的逐渐充实。

政策出台后,资本也开始将目光投向托育领域。研报指出,2019年早教托育领域,线下实体服务机构完成投融资15起,累计融资约4.5亿元。

2021年8-9月份,上市公司运动宝贝旗下的托育品牌睦米日托更是获得了亿元级B轮投资,投资方同样为上市公司卓越集团旗下的创投公司。

据咨询公司行业研报显示,预计中国托育市场规模即将达到2000亿元级别,年均增长率更是超过两位数

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资本的进入也使托育机构扩展的脚步加快。企查查数据显示,2019年,全国托育相关的企业注册数量为3783家,到了2020年这一数字增长至13890家。今年以来,全国托育相关企业注册量已达15924家,注册量已超过去年全年。截至2021年8月20日,全国共有关键词为“托育”的现存企业40491家,两年内的平均增速超过150%

与托育园形成衔接关系的幼儿园数据是,截至2021年7月底,全国共有关键词为“幼儿园”的现存企业26.97万家。

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另外一组数据是,美国2018年的日托机构达826139家,相比2017年同比增长1.2%

要知道,美国在OECD经合组织国家中,托育率并不是靠前的。由此可见中国托育园的缺口之大,至少未来5年的发展速度只会越来越快!

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